本报记者 赵 兵 沈童睿

裁剪同道：

辽宁凌源创高钢渣处理回收有限公司在公司院内、河流沿岸及山沟里永久积恶排放、堆放固体废料。该厂每天齐用货车运载冶真金不怕火废渣，未经任何处理便露天堆放。该厂建在河谈边上，场面北面紧邻河谈，东面和南面紧挨着老匹夫的耕地和住房，废料严重破裂环境，影响村民生计。请媒体柔和。

东谈主民网“蛊卦留言板”网友

近日，接到网友留言响应钢渣露天堆放耻辱环境的陈迹后，记者赴辽宁凌源市实地采访探听。

堆积如山的钢渣，紧邻河谈，围聚水源保护区

4月27日，记者沿大万线从建平县沙海镇至凌源市万元店镇行驶约1公里，远远就看见一处绿色围栏内高达数十米的玄色钢渣堆(见图，本报记者沈童睿摄)。据先容，那边就是创高钢渣处理回收有限公司(以下简称“创高公司”)的厂区。

大万线公路沿万元店河呈东北至西南走向，钢渣堆放处紧邻万元店河河谈，与大万线隔河相望。万元店河最终汇入大凌河，现时河谈干涸，附近教育着一块蓝色公告牌，写着“回绝在河谈内倾倒粪污和垃圾，违者罚金”，题名为向阳市生态环境局凌源分局、凌源市水务局和万元店镇政府，并附有举报电话。

值得珍视的是，沿小径往前走，途经一个给水站，门口立着“饮用水水源一级保护区”绿色标志牌。赓续行驶，记者看到教育着一块“饮用水水源保护区”的蓝色标志牌，上头写着“您已驶入凌源市万元店镇饮用水水源二级保护区”“全长2公里”，而创高公司的钢渣堆放处距离此标志牌直线距离只好约1公里。

记者围着创高公司大院绕行发现，钢渣堆放面积约有两个足球场大小，四周有围挡，部分钢渣盖着绿色或玄色的防尘布，院内机械声轰鸣，有铲车在装运钢渣，黑灰色的烟尘随风飘散。在创高公司钢渣堆的东侧则是一块耕地，据村民先容，那边等于黑沟村。

在黑沟村，记者随即采访了几名村民，问及此钢渣堆，受访村民颇有怨气。有村民说“窗户齐不敢开，院子里每天齐落一层渣灰，晒的玉米上齐是灰”；有村民说“地里落了渣灰，自后板结成一层，影响庄稼滋长”；还有村民说“咱们也没主张，弄不走它”。据村民响应，客岁因耻辱问题，村干部曾去找过创高公司，对方终末给村里每户抵偿了200元。

沿着村里的小径往北走，来到黑沟村北侧一处平地，记者在现场看到有多半新覆黄土，周围齐是树木葱郁的山坡，独一此处如盆地般凹下。据村民说，这里曾经堆放了多半钢渣，最近才被算帐走，并覆了一层土。

下昼4点24分，记者发现一辆派司为蒙D40428的红色卡车满载钢渣从创高公司院内驶出。奴婢这辆卡车一谈向南，4点45分附近，卡车来到了小城子镇刘窝铺村的一处围起来的旷地，随后进行了倾倒功课。在现场，记者看到有推土机正在功课，此处还是堆放了一些钢渣。而况，此处的钢渣堆也紧邻一处干涸的河谈。

随后，记者凭据陈迹，来到了万元店镇康杖子村的一个养牛场，再次看到一处露天堆放且莫得任何避讳的钢渣堆。该钢渣堆高约3米，面积约一个篮球场大小，周围是一圈铁丝网。据知情东谈主士先容，由于创高公司院内还是堆放不下钢渣，就租出此养牛场堆放了数吨钢渣，而此钢渣堆占用的是林地。

钢渣堆放两年后才进行环评监管，地下水质地仅检测两项决议

当地生态环境部门对创高公司露天堆放钢渣情况是否了解？在水源保护区和河谈近邻堆放钢渣，是否会酿成水土耻辱？3处钢渣堆放的场面是否经过环评？带着这些疑问，记者赶赴向阳市生态环境局凌源分局(以下简称“凌源分局”)进行了采访。

“咱们是在2025年10月前后接到全球举报，响应创高公司钢渣耻辱问题。最运行，这个堆场处理钢渣的神态如实分散法。”凌源分局副局长张岩说，法律讲明东谈主员到现场后，发现钢渣功课面未十足笼罩、产生扬尘等问题。

凭据《中华东谈主民共和国大气耻辱防治法》的端正：“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不成密闭的，应当成立不低于堆放物高度的严实围挡，并秉承有用笼罩措施防治扬尘耻辱。”

据此，凌源分局对创高公司处以1.5万元罚金，督促其秉承增布防尘网、增高围挡、在钢渣名义涂抹凝固胶、加装防雨淋拓荒等措施。不外，据记者现场不雅察，创高公司的钢渣堆比围挡高出数倍，并未达到法律条目。

钢渣堆紧邻河谈是否合规？凌源市水务局联系精致东谈主暗意，经现场套对图纸，钢渣堆不在河谈管制限制内。

钢渣堆围聚饮用水水源“一级保护区”和“二级保护区”，是否合规？凌源分局审批室主任陈大猛说：“一级保护区限制为直径50米，二级保护区限制为直径200米，钢渣堆均不在保护区限制内。”

钢渣堆是否对地下水酿成耻辱？“钢渣莫得对地下水酿成耻辱。”凌源生态环境事务管事分中心责任主谈主员暗意，客岁全球响应，顾忌钢渣耻辱地下水，中心在创高公司厂区水井、黑沟村下河套组进行地下水采样，检测了氨氮、铁两项决议。

在凌源生态环境事务管事分中心出示的检测论说中，记者看到氨氮和铁两项决议如实未超标。关联词，凭据《地下水质地模范》，响应地下水质地基本气象的惯例决议有39项，相配规决议有54项。为什么凌源分局只对其中两项进行检测？两项决议及格是否代表地下水水质未受耻辱？

凌源分局联系精致东谈主说，本级马虎承担的检测步地有20多个，由于拓荒老化，再研讨到老本，最终采选了氨氮和铁这两项主要决议。他暗意，“只消这两项决议莫得问题，基本就能果决为没问题。”

堆放钢渣是否有正当合规的环评手续？张岩暗意，创高公司放置钢渣处理再哄骗步地已通过环境评价，环境论说表得到凌源经济开发区管制委员会批复。记者发现，在野阳凌源经济开发区管委会出具的《凌源市创高钢渣处理回收有限公司放置钢渣处理再哄骗步地环境影响论说表的批复》中，批复题名日历是2025年12月1日。而据全球响应，该公司早在2023年6月就运行堆放钢渣了。

2023年至2025年这两年中，有莫得环境影响评价？生态环境部门是否介入？

凌源分局的回复是狡赖的。张岩说：“是否进行环境影响评价，咱们凭据的是《教育步地环境影响评价分类管制名录》。之前创高公司并不对钢渣进行深加工，仅仅临时堆放后，卖给其他企业。咱们适用名录第五十三条‘装卸搬运和仓储业’来管制，是不错进行环评豁免的。”自后，创高公司要对钢渣进行深加工，教育废钢渣出产线、透水砖出产线，才参照名录的联系条目，进行环境影响评价。

对这个说法，有全球感到不明：“钢渣堆在村里好几年，还能叫临时存放吗？渣土落得到处齐是，群众齐看得见摸得着，难谈文献上没依据，就毋庸评估它对环境的影响了？”

这3处堆放钢渣的地盘性质是什么，是否占用耕地或林地？凌源市政府联系精致东谈主暗意，经调阅尊府，创高公司位于黑沟村的堆放点是工矿用地，位于康杖子村的堆放点，地盘性质为农用地。

该精致东谈主强调，康杖子村钢渣堆放点此前还是被纳入整改限制，场面堆存钢渣约1000吨，为养牛场筹谋者主动购买用于硬化场面，并非创高公司租出养牛场堆放钢渣。

到底是“主动购买”如故“租出堆放”？有待进一步核实。至于记者在刘窝铺村发现的钢渣堆，凌源市联系部门暗意“尚未掌持情况，将立即进行摸排整改”。

行家以为，即使“临时堆存”也须合适环保模范；当地联系部门暗意，将参预千万元处理钢渣

露天堆放是否会对泥土和地下水酿成耻辱？“钢渣属于工业固体废料，若爽直在耕地旁露天堆放，极易酿成压占、扬尘、渗滤液外泄，导致泥土碱化、重金属耻辱及水体耻辱。”永久柔和环境保护的天下政协委员、青海省生态环境保护讼师管事团团长马舟师说。

在河谈耕地及水源保护区近邻堆放钢渣是否合适？清华大学环境学院固体废料截至与资源化教研所素养温宗国暗意，合规的钢渣堆场必须完成严格的防渗、防漏、防扬短工程，并照章赢得生态环境、水利、当然资源等部门的审批手续，“在耕地与河谈近邻成立的堆场，同样会违背《一般工业固体废料贮存和填埋耻辱截至模范》等相关固体废料管制条目。”

“即使企业宣称是‘临时堆存’，也应教育工业固体废料贮存、解决的防渗入、防裸露等步骤、场面，必须合适国度环境保护模范，庸俗的露天堆放赫然无法知足该条目。”马舟师说。

凌源市政府联系精致东谈主暗意，对钢渣堆存带来的环境问题，当地还是秉承多种措施进行整治，“咱们还是算帐了11万吨钢渣到固废填埋场，还对3.7万吨钢渣进行消纳处理。同期，对一些钢渣进行了溯源追查，条目排放企业进行解决。”

据先容，关于创高公司院内的钢渣堆，凌源分局还是条目其进行撤高处理，从20多万吨减少到当今的15万吨，并督促其装配棚顶以防风防雨；对位于康杖子村的钢渣堆，瞻望一周内清空；对位于刘窝铺村的钢渣堆，正在核实联系情况，将捏紧整改；关于地下水，也将进行进一步检测。

凌源分局联系精致东谈主说，在此前钢渣堆放整改处理时，还邀请生态环境部固体废料与化学品管制期间中心行家到现场进行率领。

值得珍视的是，2023年创高公司就运行堆放钢渣，直到2025年全球举报后，才引起相关部门的好奇。“监管方面，咱们细目是有遭殃的。”凌源分局局长郑永芳坦陈。

张岩也暗意，东谈主手不及是导致监管不到位的原因，“咱们4个法律讲明中队，每个中队3个东谈主，精致五六个州里，法律讲明力量有些薄弱。”

同期，郑永芳提倡，产废企业也应加强自律。“在招标时就应严格条目，采选有天禀、有智商的钢渣回收企业。”郑永芳说。

据了解，创高公司的钢渣均来自当地大型钢铁企业凌源钢铁股份有限公司。依据现行固体废料耻辱环境防治法，产生工业固体废料的单元应当建立健全工业固体废料产生、汇注、贮存、运载、哄骗、解决全历程的耻辱环境防治遭殃轨制。

凌源市政府联系精致东谈主暗意，联系部门将参预1000万元对堆放的钢渣进行处理，督促创高公司对厂区内的钢渣堆放加强“三防”处理，同期对全市限制内的钢渣堆放问题进行摸排，举一反三，保险生态环境安全。

《 东谈主民日报 》( 2026年05月11日 07 版)开云体育